震度５強の地震、首都圏で見えてきた新たな課題 [避難所運営]
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２０２１年１０月７日２２時４１分千葉県北西部を震源とした震度５強の強い揺れを観測しました。
東京２３区で震度５強の揺れを観測したのは１０年前に３月１１日に発生した東日本大震災以来の事です。
7日夜の地震による鉄道の運転見合わせや８日朝の各駅での入場制限は出勤・通学者７日夜の地震による鉄道の運転見合わせや８日朝の各駅での入場制限は出勤・通学者など人の動きにどのような影響を与えたのでしょう。
今後さらなる解析が行われると思いますが、１都３県の動きについてＮHKはビッグデータを分析した結果として、先週の同じ時間帯と比較しています。
地震の後は都心の駅周辺で人の数が増え、８日朝は東京へと向かう３県の駅で人の数が増えていたことが分かったそうです。
ＮHKはＮＴＴドコモが携帯電話の基地局からプライバシーを保護した形で集めたビッグデータを使って、東京都と周辺３県の７日午後９時～８日午前９時台までの人の数を分析、市、先週の同じ時間帯と比較したのです。
その結果、地震が起きた後、７日午後１１時～８日午前２時ごろにかけて東京（東京駅付近：午前０時台７８％増）や品川駅（午前１時台２９％増）の周辺で人手が増えていたことが分かりました。
これ等は鉄道の運転見合わせにより帰宅出来なくなった人たちが出た影響と見られているそうです。
一方、８日朝になりますと、都心へと向かう鉄道が走る３県の駅で人の数が増えたのです。
これについては、入場規制が行われたりダイヤが乱れたりした影響ではないかと見られています。
大宮駅付近：午前８時台４９％、西川口駅付近：午前９時台３８％、船橋駅付近：午前８時台３２％、横浜付近：午前８時第２８％にそれぞれ増加していました。
国土交通省の要請対応に苦慮
国土交通省は駅前にタクシーを待つ人の列が出来ている事を確認、８日未明に「全国ハイヤー・タクシー連合会」等を通じて東京や千葉県、神奈川県埼玉県のタクシー事業者に対し、駅にタクシーを出来るだけ配車するよう要請したのです。
事業者も対応を急いだものの、東京ハイヤータクシー協会によりますと、非番の運転手を手配し台数を増やすのは難しいうえに、新型コロナウイルスの影響で夜間の人手が少なく、タクシーの稼働台数はコロナ禍の前と比べて７割程度と慢性的に台数に限りがある状態で、要請に迅速に対応するのは難しかったそうです。
ＪR東日本によりますと、今回の地震により多くの路線で運転見合わせが続く中で、電車の乗っていた人や駅で電車を待って居た人たちが電車内や駅構内で待機していた一方、駅前など似た帰宅困難者を駅構内に受け入れる対応は取りませんでした。
理由について次のように述べています。
①私鉄が運転を再開していた ②タクシーは順番待ちの列はあったが利用できる状態だった ③運転見合わせが翌日も長時間続く状況ではなかった、等から駅前に帰宅困難者が溢れるような状態にならないと判断した。
国土交通省鉄道局もまた、帰宅困難者が一時的に駅に避難できるようにする場合は、鉄道業者だけの判断ではなく、自治体からの要請に基づいて行っているため、今回の地震で東京都は鉄道各社に対し英を避難場所にするよう要請はしませんでした。
東京都は一時滞在施設へ協力要請
大地震が発生した後、約７２時間は救命救助活動を通じて多くの人んぽ命を救う事が最優先となります。
その為には帰宅困難者の一斉帰宅を抑制し、大渋滞により救急車が到着できなといった状況を防止する事が求めらえます。
移動中など屋外で被災した帰宅困難者については一時滞在施設で待機して頂くのですが都内では都立施設の他に民間事業者や区市町村等の協力により、一時滞在施設の確保を進めています。
但し、民間一時滞在施設については、民間事業等の意向により事前に情報を公表していない施設があると云う事です。
東日本大震災以降、東京都だけでも１１００ヵ所ほど確保されていると云われている一時滞在施設ですが、今回実際に稼働したのは１都２県（東京都、千葉県、神奈川県）でわずか６か所で、約１２０人が利用したと報告されています。
今回、新型コロナウイルスの影響や深夜の地震発生で、１０年前より乗客は少なかったが、一部の駅で再びシャッターを閉じる事態が起きたそうです、担当者の説明では「受け入れスペースなど設備面で難しかった」との事です。
国土交通省鉄道局によりますと帰宅困難者が一時的に駅に避難できるようにするには鉄道事業者だけの判断ではなく、自治体からの要請に基づいて行っていると云う事で、今回の地震では東京都は鉄道各社に対し液を避難場所にするよう要請はしていませんでした。
一時滞在施設と連絡付かない・・協力要請は営業時間帯に
今回の地震で東京都は帰宅困難者が多く出ていた港区と足立区に対して、公共交通機関が動くまでの間、体を休めて貰う為の「一時滞在施設」を開設するよう求めました。
電車が止まったＪR品川駅で行き場のない人が多く出ていた東京・港区には午前２時過ぎに東京都からの要請があったそうです。
港区では帰宅困難者への対応の為に区の施設のほか、民間の施設も一時滞在施設として借りられる様に６５の業者と協定を結んでいます。
問題は、協定で協力を要請できるのは「原則として営業時間帯に限る」とされていて、深夜に電話をしても連絡は取れなかったそうです。
その結果、駅から７００Ｍほど離れた区の福祉会館を開放する事になりましたが、開設できたのは地震の発生から５時間地区なってからだったそうです。
港区防災課の担当者は「今回の地震では民間事業者に関わって貰う事が時間的に難しかった。今回を生きた事例として考え、深夜の対応を訓練に盛り込むなど、トライエンドエラーで備えたい」と話しています。
民間や早朝に災害が起きた際、帰宅困難者への対応が十分に出来るのか、今回の地震は対策の「死角」ともいえる新たな課題を浮き彫りにしたのです。
首都直下型地震では最大８００万人の帰宅困難者が出ると想定されており、今回の深夜に発生した地震を教訓にし新たな対応を構築していかなければなりません。
帰宅にシェアリサイクルを地用された方もたくさん見られますが、このような対応も必要と考える等新たな対応策は沢山あっても良いのではないでしょうか。
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薄毛は飲み薬で治る時代！悩まないで挑戦してみて下さい
２０２１年１０月７日２２時４１分千葉県北西部を震源とした震度５強の強い揺れを観測しました。
東京２３区で震度５強の揺れを観測したのは１０年前に３月１１日に発生した東日本大震災以来の事です。
7日夜の地震による鉄道の運転見合わせや８日朝の各駅での入場制限は出勤・通学者７日夜の地震による鉄道の運転見合わせや８日朝の各駅での入場制限は出勤・通学者など人の動きにどのような影響を与えたのでしょう。
今後さらなる解析が行われると思いますが、１都３県の動きについてＮHKはビッグデータを分析した結果として、先週の同じ時間帯と比較しています。
地震の後は都心の駅周辺で人の数が増え、８日朝は東京へと向かう３県の駅で人の数が増えていたことが分かったそうです。
ＮHKはＮＴＴドコモが携帯電話の基地局からプライバシーを保護した形で集めたビッグデータを使って、東京都と周辺３県の７日午後９時～８日午前９時台までの人の数を分析、市、先週の同じ時間帯と比較したのです。
その結果、地震が起きた後、７日午後１１時～８日午前２時ごろにかけて東京（東京駅付近：午前０時台７８％増）や品川駅（午前１時台２９％増）の周辺で人手が増えていたことが分かりました。
これ等は鉄道の運転見合わせにより帰宅出来なくなった人たちが出た影響と見られているそうです。
一方、８日朝になりますと、都心へと向かう鉄道が走る３県の駅で人の数が増えたのです。
これについては、入場規制が行われたりダイヤが乱れたりした影響ではないかと見られています。
大宮駅付近：午前８時台４９％、西川口駅付近：午前９時台３８％、船橋駅付近：午前８時台３２％、横浜付近：午前８時第２８％にそれぞれ増加していました。
国土交通省の要請対応に苦慮
国土交通省は駅前にタクシーを待つ人の列が出来ている事を確認、８日未明に「全国ハイヤー・タクシー連合会」等を通じて東京や千葉県、神奈川県埼玉県のタクシー事業者に対し、駅にタクシーを出来るだけ配車するよう要請したのです。
事業者も対応を急いだものの、東京ハイヤータクシー協会によりますと、非番の運転手を手配し台数を増やすのは難しいうえに、新型コロナウイルスの影響で夜間の人手が少なく、タクシーの稼働台数はコロナ禍の前と比べて７割程度と慢性的に台数に限りがある状態で、要請に迅速に対応するのは難しかったそうです。
ＪR東日本によりますと、今回の地震により多くの路線で運転見合わせが続く中で、電車の乗っていた人や駅で電車を待って居た人たちが電車内や駅構内で待機していた一方、駅前など似た帰宅困難者を駅構内に受け入れる対応は取りませんでした。
理由について次のように述べています。
①私鉄が運転を再開していた ②タクシーは順番待ちの列はあったが利用できる状態だった ③運転見合わせが翌日も長時間続く状況ではなかった、等から駅前に帰宅困難者が溢れるような状態にならないと判断した。
国土交通省鉄道局もまた、帰宅困難者が一時的に駅に避難できるようにする場合は、鉄道業者だけの判断ではなく、自治体からの要請に基づいて行っているため、今回の地震で東京都は鉄道各社に対し英を避難場所にするよう要請はしませんでした。
東京都は一時滞在施設へ協力要請
大地震が発生した後、約７２時間は救命救助活動を通じて多くの人んぽ命を救う事が最優先となります。
その為には帰宅困難者の一斉帰宅を抑制し、大渋滞により救急車が到着できなといった状況を防止する事が求めらえます。
移動中など屋外で被災した帰宅困難者については一時滞在施設で待機して頂くのですが都内では都立施設の他に民間事業者や区市町村等の協力により、一時滞在施設の確保を進めています。
但し、民間一時滞在施設については、民間事業等の意向により事前に情報を公表していない施設があると云う事です。
東日本大震災以降、東京都だけでも１１００ヵ所ほど確保されていると云われている一時滞在施設ですが、今回実際に稼働したのは１都２県（東京都、千葉県、神奈川県）でわずか６か所で、約１２０人が利用したと報告されています。
今回、新型コロナウイルスの影響や深夜の地震発生で、１０年前より乗客は少なかったが、一部の駅で再びシャッターを閉じる事態が起きたそうです、担当者の説明では「受け入れスペースなど設備面で難しかった」との事です。
国土交通省鉄道局によりますと帰宅困難者が一時的に駅に避難できるようにするには鉄道事業者だけの判断ではなく、自治体からの要請に基づいて行っていると云う事で、今回の地震では東京都は鉄道各社に対し液を避難場所にするよう要請はしていませんでした。
一時滞在施設と連絡付かない・・協力要請は営業時間帯に
今回の地震で東京都は帰宅困難者が多く出ていた港区と足立区に対して、公共交通機関が動くまでの間、体を休めて貰う為の「一時滞在施設」を開設するよう求めました。
電車が止まったＪR品川駅で行き場のない人が多く出ていた東京・港区には午前２時過ぎに東京都からの要請があったそうです。
港区では帰宅困難者への対応の為に区の施設のほか、民間の施設も一時滞在施設として借りられる様に６５の業者と協定を結んでいます。
問題は、協定で協力を要請できるのは「原則として営業時間帯に限る」とされていて、深夜に電話をしても連絡は取れなかったそうです。
その結果、駅から７００Ｍほど離れた区の福祉会館を開放する事になりましたが、開設できたのは地震の発生から５時間地区なってからだったそうです。
港区防災課の担当者は「今回の地震では民間事業者に関わって貰う事が時間的に難しかった。今回を生きた事例として考え、深夜の対応を訓練に盛り込むなど、トライエンドエラーで備えたい」と話しています。
民間や早朝に災害が起きた際、帰宅困難者への対応が十分に出来るのか、今回の地震は対策の「死角」ともいえる新たな課題を浮き彫りにしたのです。
首都直下型地震では最大８００万人の帰宅困難者が出ると想定されており、今回の深夜に発生した地震を教訓にし新たな対応を構築していかなければなりません。
帰宅にシェアリサイクルを地用された方もたくさん見られますが、このような対応も必要と考える等新たな対応策は沢山あっても良いのではないでしょうか。
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